1 ay önce 215
“Terörsüz Türkiye” sürecine ilişkin hazırlanan çerçeve yasa teklifinde önemli bir aşamaya geçildi. 12 maddeden oluşan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Adalet Komisyonu’nda görüşülmeye başlandı. Toplantı öncesinde komisyon salonunun girişinde yaşanan yoğunluk nedeniyle gerginlik çıkarken, teklifin komisyon görüşmelerinin tamamlanmasının ardından TBMM Genel Kurulu’nun gündemine taşınması bekleniyor.
KOMİSYON TEKLİFİN YASALAŞMA SÜRECİNİ ELE ALACAK
TBMM Adalet Komisyonu, İstanbul Milletvekili Cüneyt Yüksel başkanlığında toplandı. Komisyonun gündeminde, kamuoyunda "Terörsüz Türkiye" düzenlemesi olarak anılan "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi (2/3793)" bulunuyor.
Komisyon üyeleri, 12 maddelik teklifin her bir maddesi üzerinde değerlendirme yaparak düzenlemenin yasalaşma sürecindeki komisyon aşamasını yürütecek.

GÖRÜŞMELER 15.30'DA BAŞLADI
Halkla İlişkiler Binası Komisyonlar Bloku'ndaki 3 No'lu toplantı salonunda gerçekleştirilen görüşmeler saat 15.30'da başladı. Komisyon Başkanlığı, çalışmaların bugün tamamlanamaması halinde toplantıların takip eden günlerde çalışmalar sonuçlanıncaya kadar sürdürülmesine karar verilebileceğini bildirdi.
"AF DÜZENLEMESİ DEĞİL"
Komisyon Başkanı Cüneyt Yüksel, "Teklifte öngörülen mekanizmaların işletilebilmesi, PKK/KCK terör örgütünün ve bununla bağlantılı her türlü oluşumun fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespiti ve bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu Kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasına bağlıdır. Edirne'den Hakkari'ye kadar yükselen ortak ses şudur: Evlatlarımız değil, silahlar toprağa gömülsün. TBMM olarak yazacağımız her madde, kuracağımız her cümle ve ortaya koyacağımız her düzenleme, işte bu ortak dileğin hukuk diliyle ifadesi olacaktır." dedi.

GENEL KURUL YOLU AÇILACAK
Komisyondaki görüşmelerin tamamlanmasının ardından teklifin TBMM Genel Kurulu'nun gündemine taşınması bekleniyor.
TOPLANTI ÖNCESİ SALONDA GERGİNLİK
Komisyon toplantısı öncesinde salona girişlerde kısa süreli gerginlik yaşandı. Toplantının yapılacağı 3 No'lu salonun kapılarının belirlenen saate kadar açılmaması nedeniyle milletvekilleri, danışmanlar ve basın mensupları koridorda beklemek zorunda kaldı.
İYİ Parti Bursa Milletvekili Selçuk Türkoğlu ile Adana Milletvekili Ayyüce Türkeş ve Tekirdağ Milletvekili Selcan Taşcı, salonun toplantı için yetersiz olduğunu belirterek duruma tepki gösterdi. Türkoğlu, "Bu salon, toplantı için yeterli ve uygun değil. Hayvan haklarıyla ilgili kanunun bile Plan ve Bütçe Salonu'nda görüşüldüğü yerde bu salonun tahsis edilmesi kabul edilemez" dedi.
KAPIDA İZDİHAM YAŞANDI
Komisyon yetkilileri, salon kapılarının 15.15'te açılacağını duyurdu. Ancak kapılar toplantının başlamasına kısa süre kala açıldı. Kapının önünde bekleyen kalabalığın aynı anda içeri girmesiyle kısa süreli izdiham oluştu ve bazı kişiler ezilme tehlikesi yaşadı.
Salona girişin ardından bu kez oturma düzeni nedeniyle yoğunluk oluştu. DEM Parti milletvekillerinin yerlerine İYİ Parti milletvekillerinin oturması üzerine bazı milletvekilleri bir süre ayakta bekledi. Daha sonra salonda yerleşim sağlandı.

"BU SALONDA OLMAZ BAŞKANIM"
TBMM Adalet Komisyonu Başkanı Cüneyt Yüksel'in açılış konuşmasına geçtiği sırada İYİ Parti Bursa Milletvekili Selçuk Türkoğlu salondaki koşullara tepki göstererek Yüksel'e, "Bu salonda olmaz başkanım olmaz" şeklinde seslendi.
İŞTE 5 MADDEDE SÜRECİN YOL HARİTASI
1- YASA RESMİ GAZETE'DE YAYIMLANINCA SÜREÇ BAŞLAYACAK
Yasanın çıkmasıyla birlikte beş adımdan oluşan bir yol haritası işlemeye başlayacak. Çerçeve yasa bugün ilk olarak TBMM Adalet Komisyonu'nda ele alınacak. Teklifin önümüzdeki hafta Genel Kurul'dan geçip yasalaşması planlanıyor. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın onayıyla birlikte Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte süreç işlemeye başlayacak.
2- TEYİT-TESPİT MEKANİZMASI İŞLETİLECEK
Yasanın kabulü ve Resmi Gazete'de yayımlanmasının arıdından Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu çalışmalarına başlayacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığındaki kurulda, Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilâtı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak. Kurulun koordinasyonu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yapılacak. Bir kurul da TBMM bünyesinde kurulacak. İzleme Kurulu adı verilecek bu yapının 17 üyesi olacak. Bu kurulda kimlerin yer alacağına TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş karar verecek.
3- MGK KARAR ALACAK, RESMİ GAZETE'DE İLAN EDİLECEK
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Yılmaz başkanlığındaki kurul, PKK/KCK terör örgütünün ve bu örgüte bağlı her türlü oluşumun fiili varlığına son verip, vermediğini tespit edecek. Kurul aynı zamanda her türlü silah ve mühimmatın teslim edilip edilmediğini de incelemeye alacak. Kurulun bu yönde oluşturacağı rapor, Milli Güvenlik Kurulu'na (MGK) sunulacak. MGK bu raporu inceleyecek, örgüt ve tüm bileşenlerinin dağılmış hale geldiğini tespit ederse karar alacak. Söz konusu karar, Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle Resmi Gazete'de yayımlanacak. Bu arada MGK'nın bir sonraki toplantısının ekim ayında yapılması bekleniyor.
4- PKK'LILARIN 6 AY SÜRESİ OLACAK
Söz konusu kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte terör örgütü PKK üyeleri için süre işlemeye başlayacak. Yasadan faydalanmak isteyen terör örgütü üyelerine 6 ay süre tanındı. Bir sonraki MGK'nın ekim ayında yapılacağı düşünüldüğünde bu süre Nisan 2027 başına kadar başvuru yapılabileceği anlamına geliyor. Düzenlemeye göre, 5 yıl veya daha az hapis cezası alan hükümlülerin cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanların infazı 10 yıl süreyle ertelenecek. Erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde söz konusu karar kaldırılacak, soruşturma ve kovuşturma devam edecek. Hükümlü belirtilen süreyi suç işlemeden tamamlarsa ceza infaz edilmiş sayılacak. 1 Haziran 2005 tarihinden önce ağırlaştırılmış müebbet cezası alanlar veya ağırlaştırılmış müebbet gerektirecek suçlar işleyenler, yasa kapsamı dışında tutulacak. Bu da terör örgütü elebaşı Abdullah Öcalan ve örgütün yönetim kadrosunun yasadan yararlanamayacağı anlamına geliyor.
5- YENİ EVREYE GEÇİLECEK
Süreç beklenildiği gibi ilerler ve terör tehdidinin ortadan kalkması halinde yeni bir aşamaya geçilecek. Süreci yürüten kurul çalışmalarına devam ederek gözlem raporları oluşturacak. Ceza İnfaz Yasası, Terörle Mücadele Yasası ve Türk Ceza Yasası ile Siyasi Partiler Yasası başta olmak üzere yeni demokratikleşme adımları gündeme gelecek.