Terörsüz Türkiye Yasası Meclis'ten Geçti! İşte Bundan Sonra Uygulanacak Takvim

“Terörsüz Türkiye” sürecinin yasal çerçevesini belirleyen Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı. Yaklaşık 12 saat süren görüşmelerin ardından yapılan oylamada düzenleme 467 oyla Meclis'ten geçti. Yasanın uygulanması, örgütün fesih ve silah bırakma sürecinin ilgili kurumlar tarafından teyit edilmesi şartına bağlandı. Düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süresi öngörülürken, bazı suçlar bakımından ceza ertelemesi ve tahliye imkanının önü açıldı. Kasten öldürme gibi ağır suçlar ise kapsam dışında bırakıldı.

BAŞVURU İÇİN 6 AYLIK SÜRE

Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süresi başlayacak. Kapsamda; örgüt kurma, yönetme, üyelik, yardım ve yataklık ile propaganda gibi faaliyetlere ilişkin hükümler yer alıyor.

Düzenlemede suçun gerektirdiği hapis cezasına göre iki farklı erteleme süresi öngörülüyor. 15 yıl ve altındaki hapis cezaları için 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlar için ise 10 yıllık erteleme uygulanacak. Bu dönemde devam eden soruşturmalar durdurulacak, davalar askıya alınacak ve cezaevindeki kişiler hakkında tahliye işlemleri gerçekleştirilecek.

Erteleme süresi içinde yeni bir terör suçunun işlenmesi halinde ise karar kaldırılarak yargılama veya cezanın infazına devam edilecek. Düzenlemeden yararlanarak tahliye edilen ya da cezası ertelenen kişiler açısından belirli sürelerle siyasi hak kısıtlamaları da uygulanacak.

HANGİ SUÇLAR KAPSAM DIŞINDA?

Düzenlemede bazı suçlar için açık istisnalar getirildi. Örgüt faaliyetleri sırasında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenmiş ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar kapsam dışında bırakıldı.

Bu hüküm nedeniyle terör örgütü elebaşı Abdullah Öcalan'ın düzenlemenin sağladığı imkanlardan yararlanamayacağı belirtiliyor.

Öte yandan sürecin uygulanmasında görev yapacak kamu görevlilerine de hukuki güvence sağlanacak. Sürecin başarıyla tamamlanması ve terör tehdidinin tamamen ortadan kalkması halinde ise yeni yasal düzenlemelerin gündeme gelmesi bekleniyor. Bu kapsamda Ceza İnfaz Kanunu, Terörle Mücadele Kanunu, Türk Ceza Kanunu ve Siyasi Partiler Kanunu'nda uyum düzenlemeleri yapılabilecek.

5 AŞAMALI UYGULAMA HAYATA GEÇECEK

Yasalaşan düzenlemeyle birlikte silah bırakma ve hukuki sürecin tamamlanmasını içeren 5 aşamalı bir mekanizma uygulanacak. Sürecin temel adımları şöyle:

1. BAŞVURU VE KAYIT İŞLEMİ

İlk aşamada örgüt mensuplarının beraberlerinde bulundurdukları veya teslim ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç ve patlayıcılar kayıt altına alınarak ilgili devlet kurumlarına teslim edilecek.

Düzenlemeden faydalanmak isteyenlerin, Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından itibaren 6 ay içerisinde yazılı başvuru yapması gerekecek.

Başvurunun ardından tutuklama ve adli kontrol gibi koruma tedbirleri yeniden değerlendirilecek. Davanın bulunduğu aşamaya göre hakimlik, mahkeme veya Yargıtay ilgili dairesi bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verebilecek. İstinaf veya temyiz incelemesi süren dosyalarda ise düzenlemenin öngördüğü şekilde işlem yapılacak.

2. ERTELEME VE ÖZEL KAYIT SÜRECİ

İkinci aşamada kişinin yargılandığı veya hakkında verilen mahkumiyet kararının niteliğine göre erteleme mekanizması uygulanacak.

15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda erteleme süresi 5 yıl olacak. 15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlarda ise bu süre 10 yıla çıkacak. Müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezaları bakımından da 10 yıllık erteleme süresi uygulanacak.

Erteleme kararları bu amaçla oluşturulacak özel bir sisteme kaydedilecek. Erteleme süresince dava zamanaşımı işlemeyecek.

3. YENİ SUÇ ŞARTI

Üçüncü aşamada kişinin erteleme süresi boyunca yeni bir terör suçuna karışıp karışmadığı takip edilecek.

Erteleme döneminde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde karar kaldırılacak ve yargılama ya da cezanın infazına kaldığı yerden devam edilecek.

Kişinin erteleme süresini herhangi bir yeni suça karışmadan tamamlaması durumunda ise soruşturma aşamasındaki dosyalar için kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilebilecek, hükümlüler açısından da ceza tamamen infaz edilmiş sayılacak.

4. DENETİM

Erteleme sürecinin ardından kişilerin hukuki durumlarının yeniden değerlendirilmesi öngörülüyor.

Erteleme süresi boyunca kişinin yeni bir terör suçu işlememesi kesin bir şart olarak aranacak.

5 yıllık erteleme uygulanan kişilerde en az 2 yıl, 10 yıllık erteleme uygulananlarda ise en az 3 yılın geçmesiyle birlikte ilgili kurul devreye girecek.

Kurulun talebi doğrultusunda yetkili sulh ceza veya infaz hakimliği tarafından kişinin soruşturma, kovuşturma veya mahkumiyetinden kaynaklanan hak yoksunluklarının kaldırılması değerlendirilecek.

5. HAK YOKSUNLUKLARININ BİTMESİ

Son aşamada, şartları yerine getiren kişilerin hukuki ve sosyal hayata yeniden dahil olmasını sağlayacak işlemler tamamlanacak. Böylece erteleme sürecinin başarıyla sonuçlanması halinde, ilgili kişiler açısından ortaya çıkan hukuki kısıtlamaların kaldırılması ve sürecin nihai olarak tamamlanması hedeflenecek.